Itjoe
NLEN

AI Act artikel 4

AI-geletterdheid is geen goed voornemen meer, het is een verplichting.

Sinds 2 februari 2025 moet elke organisatie die AI gebruikt zorgen dat medewerkers ermee om kunnen gaan. Sinds 2 augustus 2026 wordt daarop gehandhaafd. De vraag is dus niet meer óf je het regelt, maar hoe je laat zien dat je het geregeld hebt.

Wat AI-geletterdheid is

01 · De definitie

Het vermogen van je medewerkers om AI verantwoord in te zetten: begrijpen wat een systeem doet, de risico's herkennen, en weten wanneer je de uitvoer niet zomaar overneemt.

De AI Act omschrijft het als vaardigheden, kennis en begrip. Let op wat daar níét staat: geen urenaantal, geen verplicht curriculum, geen certificaat. Het gaat om wat mensen kunnen, niet om wat ze hebben bijgewoond. Dat onderscheid lijkt formeel maar bepaalt in de praktijk of je onderbouwing standhoudt.

In de praktijk komt het neer op drie dingen die iemand moet doorhebben. Dat een model overtuigend formuleert ongeacht of het klopt. Dat het jouw aanname overneemt in plaats van hem tegen te spreken. En dat wat je invoert ergens terechtkomt, en dat het uitmaakt waar. Wie die drie snapt, gebruikt elk AI-systeem verantwoorder dan iemand die vijftig prompts uit zijn hoofd kent.

Het is bewust breder dan één product. De plicht hangt aan het gebruik van AI-systemen en niet aan de leverancier, dus Copilot, ChatGPT, Gemini en de AI-functie in je HR-pakket vallen er allemaal onder. Dat is meteen de reden dat de kennisbasis merkonafhankelijk hoort te zijn: hij verandert niet mee met de volgende productupdate.

Goed om te weten

Er bestaat geen officieel erkend AI Act-certificaat; de wetgever schrijft een resultaat voor, geen methode. Wat je wél kunt vastleggen is wie er getraind is en wat het niveau deed. Precies dat leveren we, in een dossier dat je zo kunt overleggen.

De vier stappen

02 · Van plicht naar dossier

Stap 01

Inventariseren

Welke AI-systemen worden er gebruikt, door wie en waarvoor. De officiële lijst bevat Copilot en misschien een vertaaldienst; de echte lijst bevat daarnaast de gratis ChatGPT-accounts, de AI-functie in het HR-pakket en de plug-in die iemand handig vond.

Stap 02

Niveau bepalen per rol

Artikel 4 vraagt om een niveau dat past bij rol, context en risico. Een jurist die een contract laat samenvatten loopt een ander risico dan iemand die een vergaderverslag opschoont. Dit is de stap die de meeste organisaties overslaan, en precies de stap waarop een uniform programma tekortschiet.

Stap 03

Trainen

De kennisbasis voor iedereen, dat is de e-learning van negentig minuten, en daar bovenop wat een rol extra nodig heeft. Waar de matrix een vlak licht laat, komt daar een gerichte sessie bij.

Stap 04

Vastleggen en herhalen

Wie heeft wat gedaan en wanneer, en is het niveau daadwerkelijk veranderd. Dat laatste is het stuk dat bijna niemand heeft en het enige dat het verschil laat zien tussen aanbod en effect.

Waarom stap twee het verschil maakt

03 · De valkuil

De markt reageert op deze plicht met wat het snelst te verkopen is: één cursus, voor iedereen hetzelfde. Dat is beter dan niets en het is niet wat er gevraagd wordt.

Het probleem is niet de kwaliteit van zo'n cursus, wij verkopen er zelf een. Het probleem is dat een organisatie er bij stap drie mee begint. Zonder inventarisatie weet je niet welke systemen je moet behandelen, zonder niveaubepaling weet je niet wie er nog meer nodig heeft, en zonder herhaalmeting heb je achteraf alleen een deelnemerslijst.

Een uniform programma is aantoonbaar makkelijk, maar niet aantoonbaar passend. Artikel 4 vraagt om geletterdheid die past bij rol, context en risico, en dat verschil is precies waar een toezichthouder naar kijkt. Het goede nieuws: stap twee kost vijf minuten per medewerker en levert meteen de onderbouwing op waarom de ene groep meer nodig had dan de andere.

Er is een tweede reden om verder te kijken dan één sessie, en die staat los van de wet. Wat mensen in negentig minuten leren, zakt weg als er niets mee gebeurt. Dat gold al vóór de AI Act. De borging is dus geen extraatje bovenop de compliance; het is het deel dat maakt dat de compliance ergens op slaat.

Twee routes, afhankelijk van waar je staat

04 · Wat je kunt doen

90 minuten · €49

De kennisbasis voor iedereen

De e-learning van negentig minuten met deelnemerscertificaat, voor alle medewerkers en ongeacht welke tool je gebruikt. Eenmalig, geen jaarabonnement, geen minimumafname. Dit is stap drie, en voor veel organisaties het snelste begin.

5 minuten p.p.

De onderbouwing en het dossier

De meting per rol, met een herhaling na 60 dagen. Daar komt de matrix uit die laat zien welke groep meer nodig heeft, en het verschil tussen de twee metingen is het enige cijfer dat aantoont dat het niveau werkelijk veranderd is. Dat zijn stap twee en vier.

Bij de overheid ligt de lat hoger

05 · Publieke sector

Gemeenten, uitvoeringsorganisaties en onderwijsinstellingen krijgen dezelfde plicht als iedereen, maar met twee dingen erbovenop.

Het eerste is zichtbaarheid. Een raadsvraag, een WOO-verzoek of een rekenkameronderzoek komt eerder langs dan een inspecteur, en op die momenten is 'we hebben een training gegeven' een zwakker antwoord dan een meting met een datum eronder. De Algemene Rekenkamer en de Autoriteit Persoonsgegevens publiceren bovendien zelf over dit onderwerp, dus de vraag komt met een referentiekader.

Het tweede is dat het risicoprofiel per taak sterk uiteenloopt. Een communicatieadviseur die een persbericht laat aanscherpen zit ergens anders dan een medewerker die een bezwaarschrift laat samenvatten of een besluit voorbereidt dat een burger raakt. Precies daar wordt de niveaubepaling per rol geen formaliteit maar de kern van je onderbouwing.

Veelgestelde vragen over AI-geletterdheid

06 · Kort antwoord

Wat is AI-geletterdheid?

Het vermogen van medewerkers om AI verantwoord in te zetten: begrijpen wat een systeem wel en niet kan, de risico's herkennen, en weten wanneer je de uitvoer niet zomaar overneemt. De AI Act omschrijft het als vaardigheden, kennis en begrip, dus niet als een certificaat maar als iets wat mensen daadwerkelijk doen.

Is AI-geletterdheid verplicht?

Ja, sinds 2 februari 2025, via artikel 4 van de AI Act. De handhaving door de Nederlandse toezichthouders is op 2 augustus 2026 gestart, met de Autoriteit Persoonsgegevens als coördinerend toezichthouder. Er is geen overgangsregeling en geen ondergrens in omvang.

Geldt het ook voor ons?

Als iemand in je organisatie een AI-systeem gebruikt voor werk, ja. Een gemeente die alleen Copilot heeft uitgerold valt er net zo goed onder als een bedrijf dat zelf modellen traint. Wat verschilt is de zwaarte van wat je moet regelen: die hangt af van het risico van het gebruik.

Wat betekent een 'toereikend niveau'?

Dat er geen vaste maat is. De tekst zegt: rekening houdend met technische kennis, ervaring, opleiding en de context waarin de systemen worden gebruikt. Dat is precies de zin die maakt dat één programma voor iedereen formeel niet volstaat, een jurist die een contract laat samenvatten loopt een ander risico dan iemand die een verslag opschoont.

Is een e-learning genoeg om eraan te voldoen?

Voor de kennisbasis wel, voor de hele plicht niet. Artikel 4 vraagt vier dingen: weten welke systemen er gebruikt worden, per rol bepalen welk niveau daarbij hoort, trainen, en vastleggen. Een e-learning is stap drie. Wie alleen dat doet, heeft achteraf een deelnemerslijst, en die bewijst aanwezigheid, geen geletterdheid.

Bestaat er een officieel AI Act-certificaat?

Nee. De wetgever schrijft een resultaat voor en geen methode, dus er is geen erkend keurmerk en geen register waar je je in moet schrijven. Wat je wél kunt vastleggen is wie er getraind is, wanneer, en wat het niveau daarna deed. Het oordeel ligt uiteindelijk bij de toezichthouder.

Wat kan een boete zijn?

Overtredingen van de verplichtingen voor gebruiksverantwoordelijken vallen onder de middencategorie van artikel 99: tot €15 miljoen of 3% van de wereldwijde jaaromzet. Dat bedrag wordt op dit moment veel geciteerd en geeft een vertekend beeld, de eerste jaren van een verordening gaan over hoogrisicotoepassingen, niet over een Copilot-uitrol.

Verder lezen

Begin bij de meting of bij de basis

Wil je snel iets waar iedereen doorheen kan, begin dan bij de e-learning. Wil je weten waar je mensen staan en waarom de ene groep meer nodig heeft, begin dan bij de meting van vijf minuten. Allebei kan, en het tweede is wat je een jaar later nog kunt laten zien.